当前位置:首页 >

关于加大黄龙渠管护力度的建议

第二期

临颍县政协办公室?????????????????????2019年4月15日

根据市政协委员赵群章和群众反映:黄龙渠改造完成后,成为我县贯通东西的生态景观水系和市民喜爱的健身休闲区,极大提升了城市形象和群众生活品质。但在水系建成后,黄龙渠后期管护力度不够,各类问题反复出现,长期存在,尤其是渠首和107以东段问题严重。

县政协专门组织委员到黄龙渠城区全段实地调研,并走访周边群众,确认反映情况属实。黄龙渠管理问题是近年来群众关切的热点问题,曾以建议案、社情民意反映等形式向有关职能部门进行建议,但由于多方管理,权责不明等原因,黄龙渠未得到有效管理。为进一步推动问题解决,现将委员和群众意见整理并建议如下:

一、主要问题

1.管理机制不健全。在实地调研时发现,在华泰梦里水乡彩虹桥以西段、渠首以东段存在问题较少,整体状况较好。而华泰梦里水乡彩虹桥以东段问题特别严重。据了解,黄龙渠分属不同部门负责管理,以107国道为界,分别由城投公司和环卫等部门分段管理,权责不统一。加之部分历史遗留因素和涉及其他管理部门职能,黄龙渠管理机制不够健全,缺乏统一有效管理。

2.河道淤堵。华泰梦里水乡彩虹桥以东段杂草、水藻密集(群众反映河道内水草一个月就能铺满水体),河道内垃圾、杂物淤积,河道阻塞,水流不畅。因无活水引入,“中水”容易变质,渠水存在浑浊变色、异味明显、腐烂冒泡、死鱼漂浮现象。河道内不少绿化树倾倒,横在河面长达两年,无人管理。部分树木死亡,芦苇杂乱生长。

3.绿化带破坏严重。黄龙渠107以东段,两岸绿化带内种菜现象普遍,筑墙圈地,“无孔不入”。市民违规钓鱼较多,绿化带内踩踏问题严重,甚至有群众把绿化带当私人停车场。三高西路与黄龙渠交叉口东侧,大面积荒芜,无任何绿化。部分绿化带内杂草清理不及时,病虫害治理跟不上,傍晚蚊虫乱飞。

4.公共设施损毁、闲置较多。黄龙渠两侧部分路灯、健身器材损坏、安全围栏钢丝绳丢失,部分公厕不开放,个别健身场地成停车场、垃圾场。现代水谷喷泉位于107国道东侧,本是全县城市建设的亮点和点睛之笔,却长期闲置,部分喷水设施已损坏。喷泉南侧凉亭竟被私人围起占用。黄龙渠两侧道路是供市民休闲散步的地方,但是路口没有禁止机动车驶入标志和禁行设施,人车混行,极不安全。

5.垃圾问题突出。黄龙渠全线垃圾箱偏少,渠首假山西面和107以东段垃圾清理不及时,部分角落里垃圾遍地。107以东段建筑垃圾乱堆,中央公园东区南侧一桥面上堆满建筑垃圾。

二、意见建议

1.健全机制,明确责任。建议结合“四水同治”,全面贯彻落实河长制,统一管理权限。建立长效管理机制,制定切实可行的管理规章制度,提高管理效益和水平。明确责任单位,建立城市管理岗位责任制,把黄龙渠两侧道路管理责任细化,由专人管理,明确职责及考核奖惩办法。新成立的城市管理局应尽快进入角色,履职尽责。参照黄龙湿地保护区管理模式,建议建立专门管护机构,实行统一管理维护(并将未来五里河等城区水系一并纳入管理),建立常态化的管理队伍。加大巡查力度,随时发现并处理问题。

2.加强监管,防微杜渐。要对违规种菜、钓鱼、烧烤、停车、非法圈占等行为说不,做到重点区域重点监管。及时打捞清理水中垃圾,采取有效措施防治水藻,保证河水不被污染,避免再次变成臭水沟。定期进行水质监测,加速推进“颍水入城”工程,引入活水,改善水质,丰富水量,保证一渠清水向东流。及时清除绿化带内的杂草、杂物,定期除虫防病。全线增设垃圾箱,及时做好垃圾清理,严查乱堆建筑垃圾行为。对恶意破坏等行为,制定严格处罚措施,加大处罚力度,用规章约束市民行为,对典型案例进行曝光警示。

3.及时维护,物尽其用。及时修缮损坏路灯、健身器材、安全围栏等设施;结合文明城市创建和厕所革命行动,做到公厕全部开放。现代水谷喷泉应每周定期(特别是早晚7点前后)使用,重要节日和周末做到全天开放,真正起到城市窗口的画龙点睛作用。加大对黄龙渠两侧道路管理,在道路路口设置禁止机动车驶入标志和路障设施,对违规停车严格处罚。

4.积极引导,强化监督。充分发挥舆论引导和监督作用,提高群众公德意识。城关办应协助做好沿线群众劝导提醒工作。在临颍政府网微信公众号、小城临颍微信公众号、临颍电视台、临颍广播电台、临颍网等关注度高的政府和社会媒体平台,加大文明行为引导和不文明行为曝光力度。重要地段设置接地气的文明劝导提示牌,并同时公布城管系统监督投诉热线12319,标明管理单位与责任人,方便群众监督。

(根据政协委员和群众反映,县政协办公室调研整理。)