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关于印发《政协临颍县委员会围绕打好精准脱贫攻坚战开展民主监督工作方案》的通知

临协办〔2018〕19号

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县政协各委室、工商联、县直委员工作组、各乡镇(街道)政协工作联络委员会:

《政协临颍县委员会围绕打好精准脱贫攻坚战开展民主监督工作方案》已经政协临颍县委员会十届六次常委会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

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政协临颍县委员会办公室 ???

2018年5月31日 ??????

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政协临颍县委员会

围绕打好精准脱贫攻坚战开展民主监督

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为更好发挥人民政协民主监督职能,全力助推我县中心工作,根据省市政协工作安排部署,结合我县工作实际和县政协前期开展的“助力脱贫攻坚,展示委员风采”活动,制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发重要战略思想为指导,紧紧围绕打好精准脱贫攻坚战这一重大政治任务,组织动员全县政协组织、政协参加单位和各级政协委员,充分发挥人民政协民主监督职能,采取多种形式,就县委县政府关于脱贫攻坚安排部署的落实情况进行精准监督,及时发现问题,提出针对性建议,推动政策落实和作风转变,为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标贡献力量。

二、监督内容

聚焦我县精准扶贫精准脱贫工作,精准掌握脱贫攻坚工作中四个方面的问题,提出可行性建议。

1基本保障是否落实到位主要看针对各类贫困人口特别

是因病因残致贫人口的基本保障政策是否完备,保障体系是否健全,保障措施是否落实,保障效果是否明显,保障对象是否满意。

2产业扶贫是否精准有效。主要看产业扶贫规划是否立足于当地的实际,产业发展与扶贫是否深度关联、是否取得应有效果、是否具有可持续性。

3脱贫退出是否持续可靠。主要看是否科学设定脱贫“时间表”,是否存在盲目提高或降低扶贫标准、搞数字脱贫、弄虚作假等,是否存在简单以收入为脱贫标准、忽视“两不愁、三保障”等内容的现象,是否坚持摘帽不摘政策、退出不退帮扶,采取什么措施巩固脱贫成果、建立健全稳定脱贫长效机制等。

4工作作风是否认真务实。主要看脱贫攻坚工作中是否存在浮、假、躁、松问题,倡导雪中送炭、求真务实,反对只做锦上添花、表面文章。

三、步骤方法

根据政协工作的特点和民主监督工作的内在要求,分三步走对脱贫攻坚开展民主监督,紧密结合实际,丰富监督形式,创新监督方法,提升监督效果。

()安排部署(5—6月份)

1制定方案认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发重要战略思想、中央和省委市委县委关于脱贫攻坚工作的决策部署,统一思想,提高认识,制定切实可行的民主监督工作方案。

2广泛动员召开动员会,动员县工商联,各乡镇(街道)政协工联委和县政协各委室,提高政治站位,主动担当责任,发挥自身优势,围绕打好精准脱贫攻坚战,持续开展民主监督。全县各级政协组织都要把推进脱贫攻坚列入今年民主监督工作计划,进行广泛动员发动。

(二)开展监督69月

按照县委《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,不拘一格、因地制宜地开展民主监督。

1领导带头示范。县政协主席、副主席根据县委安排部署,继续加大联系帮扶工作力度,深入各自联系帮扶乡镇(村)开展监督指导。9月底前,由各位副主席带队,组成由各委室、住临市政协委员参加的专项监督调研组分赴16个乡镇(街道)开展专题调研、视察监督。

2调研监督。县政协各委室发挥特长和优势,围绕脱贫攻坚开展调研、考察、座谈等,提出具体意见建议并各自形成专项调研监督报告。

3开展提案监督。适当安排关于脱贫攻坚方面的民主监督性提案,加大督办力度,提高办理成效。

4开展反映社情民意信息监督。全县各级政协委员、政协参加单位发挥界别优势,关注脱贫攻坚,密切联系群众,倾听群众呼声,积极反映社情民意信息。

(三)成果转化(911月)

1、随时提出建议。在开展民主监督过程中,采用座谈协商、现场交流、书面建议等方式,随时指出脱贫攻坚工作存在的问题,提出具体建议,推动改进工作。

2举行民主监督性协商座谈会。组织各方面代表发言,与有关领导和部门开展面对面的交流协商,集中展示民主监督的成果。

3报送专项监督报告。11月底,汇集各方面开展脱贫攻坚民主监督的情况,抽取出具有共性的突出问题,提出针对性的意见建议,最终形成专项监督报告,报送市政协和县委、县政府。

4进行回访检查。配合县委、县政府的安排部署,组织政协委员、工商联成员,对活动中发现问题较多、较突出的单位、乡镇(街道)进行回访,监督检查整改落实情况、扩大民主监督的实际成效。

四、组织保障

全县政协组织持续开展脱贫攻坚民主监督工作,在县政协主席会议领导下,由县政协分管副主席负责,县政协办公室统筹协调,县政协其他委室参与,联合县工商联,协同全县政协组织,动员全县各级政协委员,构建立体、高效的民主监督体系。?

1、县政协办公室负责组织、联络、协调、宣传工作,对文字材料进行汇总处理,撰写综合性报告。县政协各专委会负责撰写所联系乡镇(街道)专项监督报告。

2、县工商联要积极组织开展调研、视察、座谈、撰写社情民意信息等活动。

3.各乡镇(街道)政协工联委在辖区范围内开展民主监督,组织动员县政协委员(活动分包委员)同步开展监督活动,并配合县政协活动,摸清情况,发现问题,提出意见建议,并于10月底前向县政协报送民主监督情况报告。

五、有关要求

1严格遵守纪律。认真贯彻落实中央八项规定精神、省市有关精神和县委县政府有关意见,轻车简从,深入群众,掌握更多一手材料。不扰民,不干扰有关单位和乡镇(街道)正常工作,不加重有关单位和乡镇(街道)负担。政协委员开展民主监督要在政协的统一组织下有序进行。

2切实转变作风要大兴调查研究之风,坚持问题导向、效果导向,扑下身子、深入农村,摸实底、察实情,不搞形式主义,不搞花架子,确保调研成果接地气、求实效。

3坚持客观公正充分发扬民主,强化监督作用,鼓励采取暗访、随机抽查等方式,努力提高民主监督的科学性、准确性。

提出意见建议要实事求是、全面客观,开展诚恳而善意的批评,不发表误导、片面、极端言论,不搞对抗性、攻击性批评。

4注重凝聚合力。始终坚持与党委政府同心同向同行,在民主监督过程中注重宣传、解释有关方针政策,努力增进团结,凝聚人心,寻求最大公约数,维护社会和谐稳定。

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